日照莒县:做好“加减乘除”蹚出河湖管护“对暴风雪,全力保障群众出行畅通无阻

2021-11-21 03:00:04 文章来源:网络

齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 王自强 丁琳

莒县面积1821平方公里,人口116万。莒县境内有3座大中型水库、210座小型水库、25条10公里以上河流,水资源总量5.66亿立方米。近年来,莒县不断拓展河湖长制工作实践路径,探索实施了“加法”“减法”“乘法”“除法”工作法,促进了河湖长制从“有名有实”到“有为有效”的转变,全县水生态发生了根本性改善。作为生态环境“晴雨表”的沭河,从去年起,城区段上游水质基本达到二类;城区段水质稳定达到三类。今年1—8月沭河水质与2015年相比,COD改善率20%,氨氮改善率79%。莒县被评为全国首批深化小型水库管理体制改革样板县,被水利部表彰为全面推行河长制湖长制先进集体,全省及淮委河湖长制现场推进会来莒县现场观摩。

一、坚持面线点结合,在生态治理上做“加法”。坚持以生态治理为基础,面、线、点结合,多元发力,深化全域生态治理,全力恢复河湖生态。面上,连续6年实施“林水会战”,完成造林27.1万亩,森林覆盖率提高6.6个百分点;新建改建各类水利工程1677处,完成投资48亿元,增加蓄水2500万方,相当于新建一座中型水库。线上,以沭河为轴,对15条重点河道进行系统治理,修建了25公里的沭河国家湿地公园,今年重点实施投资5.07亿元的沭河上游堤防加固工程,治理沭河58公里,河道生态保障能力全面提升。点上,不断延伸治理触角,河道治理从“源头骨干”转入“毛细血管”,共治理村庄汪塘、门前河529处。“十四五”期间,莒县把水系连通及水美乡村建设作为推动河湖长制深度落实的重要抓手,投资40.33亿元,今年8月省农发行已批复第一批贷款10.3亿元,实施全县水系生态综合治理提升工程,构建河道、汪塘、门前河全域连通的生态水网,让老百姓家门口的水更清、景更美,生活更幸福。

二、围绕绿色发展,在清违治污上做“减法”。一是坚持清违治乱常态化,建立了巡查、交办、整改、反馈于一体的常态化工作机制,共清违1120项,清理树木7.8 余株,今年沭河官河口废弃桥、浩宇跨河供暖管道等一批老大难问题得解决,有效维护河湖管理秩序。二是坚持重拳治污,针对塑料、养殖等传统产业污染较重的问题,莒县重拳出击整治散乱污企业,依法关停994家,排查整治河道排污口813处,特别是对已成为莒县特色产业集群的塑料产业,关停取缔“小造粒”企业172家,倒逼传统产业转型升级。三是坚持绿色发展。聚焦塑料产业高端化,投资2.66亿元建成了高端塑料产业园,推动企业入园发展,塑料产业产值不降反升,同比增长20%以上;着眼养殖业规模化、集约化,采取疏堵结合方式,新上现代化规模养殖场62个,取缔禁养区畜禽养殖场820个,建成2个集中处理中心、2个区域收集处理中心、10个乡镇收集点,实现畜禽粪污全量化处理、资源化利用,从源头上杜绝污水直排河湖。

三、瞄准智慧化监管,在创新平台上做“乘法”。大力推行“智慧河湖长”建设,通过搭建智慧化管护平台,不断提升监管效率、扩大覆盖面,打通河湖长制监管“最后一米”。一是创新实施智慧化监管,与浙江大学合作开发了智慧河湖长管理平台,整合了158处摄像点,采用无人机、河湖长在线打卡等手段,实现水质有效监控、成效全程可见。目前,该平台已将巡河巡湖中发现的问题全部纳入监控,形成了问题闭环处理、动态实时监控的长效管理机制。今年继续与铁塔公司进行合作,在全县重点河道建设高空自动瞭望系统,对河道砂石资源进行实时监控,切实提高河湖管理的现代水平。二是探索推行公众护水平台。与移动公司合作开发了“碧水积水”公众护水平台App,设置巡河、问题反馈、公益活动、有奖举报等活动指标,明确相应积分标准,激励引导市民通过在线打卡、巡河、志愿服务等方式获得积分、兑换话费及流量,激发社会力量参与护河的积极性。该平台运行1个月以来,共吸引3000余人次参与巡河护河,接受有奖举报65件,并全部完成整改。

四、聚焦关键环节,在落实责任上做“除法”。围绕河湖长制落实无盲区、管护全域化,立足考核牵引、制度保障、问政问责关键环节,全力做好责任落实的“除法”,确保了管护任务细化到岗、具体到事、落实到人。一是推行“河湖长制+公司化管护”共促责任落实。把创新工作机制作为做好“除法”的关键环节,探索实施了“河湖长制+公司化管护”模式,委托市县两家国有公司统一管护,对15条重点河道、210座小型水库,对429名河湖管理员进行统一管理考核,打破大锅饭平均主义,最高年工资18000元,最低3000元,不合格直接淘汰。同时将河湖长制纳入年度全县社会发展综合考核体系,分值40分,去年评出优秀乡镇10个,奖励100万元。二是用制度界定各方责任。把制度建设作为做好“除法”的基础支撑,相继制定印发了县级河长会议制度、巡河制度、部门联动制度、有奖举报奖励办法、涉水行政执法与刑事司法衔接工作办法等 31 项制度,明确了各级河湖长、河湖长成员单位、乡镇街道及村级组织的的管护职责、标准和范围,为河湖长制落地落实落小提供了制度支撑。三是利用“问政+问责”倒逼责任落实。创新责任落实方式,把问政与问责作为做好“除法”的核心举措。一方面,实行“电视问政”,联合县融媒体中心开设了河湖长制“问政时刻”栏目,每季度一次,对全县所有乡镇存在的水环境问题进行曝光和问政,今年共整改解决问题102 项。第二期将于近期上线;一方面,启动河长制工作问责机制,对重大问题实行通报、约谈、挂牌制度,对限期整改不到位的予以问责,并在河湖长长制年度综合考核中40分全部扣除。

来源:齐鲁壹点

受低温雨雪冰冻天气影响,近日,镇赉县迎来强降雪,给市民的出行以及生产、生活带来了严重影响。全县广大干部群众以雪为令、纷纷组织人力、机械设备,上路清雪,全力保障人民群众出行畅通。

11月8日晚,县政府召开了全县低温雨雪冰冻天气安全防范工作紧急会议,安排部署全县清除冰雪、民生保障等工作。9日凌晨,县气象部门相继发布道路冰雪橙色预警、大风蓝色预警、暴雪橙色预警。截至9日8时,全县平均降雪深度已达22厘米,给群众的出行和生活带来许多不便。

为确保城市正常运行和市民生活井然有序,11月9日上午,镇赉县广大干部职工担当作为,用最短的时间、最快的速度,完成城区清雪工作。县委书记、县长亲临一线指挥,并亲自参加清雪劳动。全县各相关部门迅速贯彻会议精神,闻令而动,多措并举,积极应对暴风雪天气。

从9日早晨6点开始,县住建局环卫部门采取“机械为主,人工为辅,机械和人工清扫有效结合”的循环清雪作业模式,先后出动清雪滚刷、铲车、翻斗车、抛雪机等共82台机械对路面积雪进行清除。他们2采取三班倒、歇人不歇车的方式24小时不间断清雪,全力保障市民安全出行。全县目前累计出动清雪人数4250余人,清雪机械641台,城区清理积雪87万立方米。目前,该县各主干道已基本恢复通行。

在镇赉镇南岗子村,种植户邹学良家正在清理温室大棚上的积雪,避免种植的四棚油菜受冻受灾。尽管温室大棚外面白茫茫一片,但是棚内却温暖如春,种植的油菜长势良好,碧绿一片。降雪后,县农业部门积极组织相关人员上门指导,引导农户及时清理积雪,在对抗寒流的同时,确保大棚不损失、不减产。农艺人员及时提醒广大农民积极应对面对降雪时间较长、连续降雪的实际,及时清除温室表面积雪,防止压力棚架垮塌,果菜类大棚适当加加温;指导储藏玉米水稻农户,及时清除覆盖雪层,温度回升后及时翻堆防止发霉腐烂。

11月5日以来,县交巡警大队就启动二级勤务模式和“应对极端恶劣天气交通管理应急处置预案”,采取与各派出所联动的勤务机制,全警上路,奋战在交通疏导、巡逻救助、隐患排查一线,及时处理在暴风雪中出现的各种急、难、险情况,确保市民平安出行。每天出动警力175余人次,警车42辆,启动执法站5个,临时执勤点24个。连日来,通过LED显示屏、微信、微博等平台进行交通安全警示提示100余次,指挥疏导车辆1万余辆次,疏导交通拥堵48次,清理结冰、积雪路段17处,救助雪中受困车辆100余辆次。

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作者:田宏

编辑:刘颖

来源:吉报调查

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